1.假期外出旅游可以让下级或业务单位接待吗？
一般来说，上级工作人员与下级单位有工作上的隶属关系，与业务单位有合作关系，都会涉及执行公务。无论是下级单位还是业务单位的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，都有可能影响其公正执行公务、都有可能与正常履行公务相冲突。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条规定，接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，要给予党纪处分。即使不涉及执行公务，根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十一条第二款的规定，利用职权或者职务上的影响，将应当由本人、配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人个人支付的费用，由下属单位、其他单位或者他人支付、报销的，同样是违纪行为，要受到党纪处分。因此，党员干部应当公私分明，在假期旅游等从事私人活动时，不能让下级或业务单位接待，不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。下级单位也要严格遵守党的纪律，不得违规提供宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。
2.培训期间组织的参观考察算借机旅游吗？
培训期间组织的参观考察是否构成借机旅游要具体分析。如果只是参观与培训内容相关的地方，开展教学实践，并不是到风景名胜区游览，是允许的。如果是打着实践教学的名义游览风景名胜区，则涉嫌借机旅游。学习培训是增长知识、开眼界和提升素质能力的重要渠道。但一些部门和单位善于打擦边球、钻空子，借举办各种学习培训班名，组织学员“半学半游”，即前阶段进行学习培训，后阶段进行考察实践。名义上是考察实践，实际上就是观光旅游，所需费用包含在学习培训中，“学习考察”成了“公款旅游”的代名词。虽然中央三令五申严格要求，但此风屡禁不止，在社会上造成了不良影响。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十五条规定，公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游；改变公务行程，借机旅游；参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游；或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的，要视情节轻重给予党纪处分。
3.出差期间能自费观光吗？
根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十五条规定，公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游；改变公务行程，借机旅游；参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游，是违反党纪的行为。具体适用中，我们要注意把握政策界限。如果借公务差旅之机旅游的费用是由公款支付，就构成公款旅游违纪错误。但是如果在公务差旅期间，在不影响正常公务，没有安排正常公务的间隙，利用休息时间经领导审批同意后，自行前往、自费参观当地的一些文化场所、历史古迹，时间较短，没有造成不良影响的，一般不认定为违纪。现实中，还要注意以下几个方面：一是要经过审批，公务出差属于工作内容，周末或闲暇时间虽然不是工作时间，但应该遵守工作纪律，落实请示汇报制度。二是不能影响正常工作，旅游时间必须严格限定在非工作时间，旅游区域与工作地点直线距离不宜过远，保证有紧急工作任务可以第一时间返回，同时应注意避免过多耗费精力，影响后续正常公务。三是费用要自理，产生的交通、食宿、门票等费用应完全由个人承担，绝不能混入差旅费报销。四是个人行为要符合规范，即便符合以上要求，也需要谨慎行事，注重个人形象、符合党员干部、公职人员身份，如果大张旗鼓参观游览，被群众误认为是公款旅游，造成不良社会影响的，也要追究责任。
4.借参加学术会议、外出调研、业务培训之名，提前到达会议地点或延后返回自行游玩违规吗？
这类行为是否属于违规违纪，核心判定依据在于是否改变公务行程或利用公款。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十五条，以学习培训、考察调研等名义变相公款旅游，或擅自改变公务行程借机旅游，均构成违纪。例如，擅自改变公务行程，提前出发或延后期间绕道旅游景点、虚报差旅天数导致公款报销额外费用，或压缩公务时间安排游览，均被认定为“借壳游”“顺带游”。现实中，一些党员干部利用公务差旅之机“搭便车”自费旅游，即提前到达趁机旅游，或公务行程结束后滞留自费旅游，表面上既未影响公务也未使用公款，实际上还是利用公务差旅的便利，影响公务活动的严肃性，扰乱单位正常管理秩序，容易在社会上造成负面影响。对“搭便车”自费旅游行为，应当坚持从严审批、严格控制原则。“搭便车”自费旅游期间，如果占用工作时间、报销了与公务差旅无关的住宿、伙食补助、交通补助等费用，使用了公权公物等，就可以认定为公款旅游或其他违纪行为。对审批监管不严，造成不良影响或发生违纪行为的，既要追究直接责任，还要视情追究相关领导的领导责任。高校教职工应严守“三不”原则——不改变既定公务行程、不触碰费用报销红线、不接受任何关联方利益安排。确需自费活动的，应确保行程独立、费用清晰分离、不涉及职权关联方。对存在模糊边界的行程，建议提前向纪检部门咨询备案，避免因“无心之失”触碰纪律高压线。
5.高校组织教职工外出培训，培训结束后集体前往景区游玩，费用从培训经费支出算公款旅游吗？
高校组织教职工外出培训后集体前往景区游玩，若相关费用从培训经费支出，属于变相公款旅游的违规行为。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十五条，以学习培训等名义改变公务行程借机旅游的，构成违纪。这类行为的核心违规点在于：一是公务行程被旅游活动实质性替代，培训结束后游览与教学内容无关的景区；二是通过虚列、拆分或重复报销等方式将旅游费用混入培训经费。
6.以红色教育名义安排红色及非红色景点游玩是否属于公款旅游？
以红色教育名义安排红色及非红色景点游玩并报销费用的行为，若偏离教育核心目标或虚报行程，即构成变相公款旅游的违规行为。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十五条，擅自改变路线、增加无关景点或延长日程均属违纪。例如，某单位以“毛丰美纪念馆”报备却实际前往凤凰山风景区等景点，虚报行程骗取审批，最终被追责。红色教育行程需以革命历史场馆、党史馆等为核心，若掺杂与教育无关的娱乐景点（如自然风光、索道体验等），即涉嫌违规。若红色景区过度开发娱乐设施（如茶山观光、购物点），导致教育流于形式，亦构成违规。合规的红色教育经费仅限交通、基础门票、工作餐等必要支出，若通过拆分发票、虚报人数，则构成骗取财政资金。红色教育需以沉浸式学习、主题研讨等为形式，若仅以“穿红军服拍照”“参观打卡”为主，缺乏系统性教学（如未安排党课或历史讲解），则可能被认定为形式主义。各高校需严守“四必须”原则：目标必须聚焦红色基因、行程必须避开禁区、审批必须集体决策、费用必须透明列支。违规者将面临党纪处分及费用追缴。
7.工会能否组织会员在景区开展春游秋游等活动？
工会可以组织会员开展春游秋游等活动，这也体现了部门单位对干部职工的关爱，但要把握好合法合规原则，决不能违背活动初衷，借机公款旅游。应依据《基层工会经费收支管理办法》等规定，严格审批、合理安排、勤俭节约、规范管理。一是严格落实当日往返的要求，从严从紧控制交通、食宿等费用，不得借机大吃大喝、违规乘坐交通工具，不得到明令禁止的21个风景名胜区开展活动。二是要严格规范使用工会经费，不得在单位行政经费中列支春游秋游等费用。三是严格把控对象范围，原则上不得限定会员参与条件，并接受全体会员监督，防止春游秋游活动变成少数领导干部的特权。超出工会活动界限的春游秋游，不符合工会活动的本意，其实质是以工会活动为名变相公款旅游，要严肃追究直接责任和领导责任。
8.出差期间或公务结束后回家省亲办事，是否违规？
这一情况是否违规，需要根据是否经过单位批准、是否遵守财务报销政策等方面来判断分析。经单位批准，工作人员出差期间或公务结束后回家省亲办事的，通常不被认定为违规违纪问题，但是不提倡、不鼓励。工作人员确有需要在出差期间回家省亲办事或因私停留、绕道的（含提前出发和推迟返程），须提前向单位领导报告审批（含节假日）。回家省亲办事额外产生的住宿费和城市间交通费不能报销，应由个人自理；省亲办事期间不能领取伙食补助费和市内交通费。
